Page 327 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu

Rapor No: 1241 21.03.2022
-3-

Ankara 16. İdare Mahkemesinin iptal kararlarına karşı Belediyemizce yapılan istinaf
başvurusu üzerine Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesi'nin 31.12.2020 gün ve
E:2019/590 K:2020/1354 sayı, E:2019/711 K:2020/1360, E:2019/729 K:2020/1363, E:2019/743
K:1364, E:2019/703 K:2020/1357, E:2019/404 K:1352, E:2019/600 K:2020/1355, E:2019/589
K:2020/1353, E:2019/728 K:2020/1362, E:2019/709 K:1358, E:2019/405 K:2020/1351,
E:2019/601 K:2020/1356, E:2019/710 K:2020/1359, E:2019/727 K:2020/1361, sayılı
kararlarıyla istinaf başvurularının reddedildiği, Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesi
kararlarında özetle;

"...İncek Mahallesinde kalan kısım ayrılmadan önce yapılaşma hakları bir bütün olarak
planlanan ve buna göre plan değişikliğiyle alana gelen ilave nüfus için yeterli düzeyde sosyal ve
teknik altyapı alanı ayrıldığı bilirkişi raporuyla da tespitli bulunan Dodurga, Alacaatlı ve İncek
Mahallelerinden müteşekkil bölgeden; hukuken kabul edilebilir herhangi bir teknik neden
bulunmaksızın, sosyal ve teknik altyapı alanının da; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin
13.01.2017 gün ve 152 sayılı kararıyla kabul edilen E:1.50 Yençok:SERBEST yapılaşma
koşullarına yeterli düzeyde ayrılmış bulunduğu da gözetilmeksizin sadece İncek Mahallesinde
kalan yaklaşık 90 hektarlık kısım ayrılmak suretiyle uyuşmazlığa konu taşınmazında içinde yer
aldığı İncek Mahallesinde kalan yaklaşık 90 hektarlık kısımda "konutlarda E:1.50
Konut+Ticaret’te E:1.75 Yençok:SERBEST" yapılaşma getiren imar haklarının geriye
döndürülmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığından, dava konusu
işlemin iptali yolunda verilen istinaf başvurusuna konu idare mahkemesi kararında sonucu
itibariyle isabetsizlik bulunmadığı..." hükümlerine yer verilerek istinaf başvurumuzun reddine
karar verildiği,

Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.03.2020 tarih ve 312 sayılı kararı ile
onaylanan 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarına ilan askı sürecinde
yapılan itirazın reddine ilişkin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.01.2021 tarih ve 15
sayılı kararının iptali istemiyle açılan davalarda Ankara 11. İdare Mahkemesinin 05.10.2021
günlü E:2021/248-K:2021/1614, E:2021/249-K:2021/1615 ve E:2021/251- K:2021/1616 sayılı
kararları ile dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, iptal kararında özetle;

"...mevzuat hükümleri ve Ankara Bölge İdare Mahkemesi kararları birlikte
değerlendirildiğinde, 16.03.2018 tarihli meclis kararından önce söz konusu alanda yapılan imar
plan değişiklerinin hukuka ve mevzuata uygun olduğunun yargı kararları ile sabit olduğu,
mahkeme kararlarında da geçtiği üzere hukuken ve teknik olarak kabul edilebilen bir sebep
olmadan 16.03.2018 tarihli meclis kararıyla yapılaşma haklarının geriye döndürülmesine karar
verildiği, bu kararın iptali neticesinde de mahkeme kararı gereği gibi uygulanmayarak yine
hukuken geçerli teknik bir sebep olmaksızın 90ha'lık kısımda "konutlarda E:1.50, konut+ticarette
E:1,75, Yençok:serbest" yapılaşma getiren karara dönülmesi gerekirken Mahkeme kararlarına
aykırı olarak "E:055, Yençok:3" yapılaşma getiren 10.03.2020 tarih ve 312 sayılı meclis
kararında hukuka uygunluk bulunmadığı, her ne kadar davalı idarece nüfus artışına yönelik
taleplerin engellendiği, mülkiyetlere ilişkin azaltma olmadığı iddia edilmiş ise de; daha önce
açıklandığı üzere yapılan imar planı değişikliği ile öngörülen nüfus artışının karşılandığı, bu
hususun yukarıda gerekçesine yer verilen Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. idari Dava
Dairesi'nin kararlarıyla da sabit olduğu, mülkiyete ilişkin olarak kat yüksekliğine ilişkin olarak
yapılan düzenlemenin dolaylı da olsa mülkiyeti engellediği anlaşıldığından, davalı idarenin bu
iddialarına itibar edilmemiştir.