Page 243 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu

Rapor No: 584 24.12.2020

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Yeni Mamak KDGPA 1.ve 2.Etaplar kısmı 1/1000 ölçekli uygulama imar plan
revizyonuna ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.12.2020 tarih ve 6.gündem maddesi
olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi.

Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Büyükşehir Belediye Meclisinin
12.08.2020 tarih ve 856 sayılı kararıyla onaylanan Yeni Mamak Kentsel Dönüşüm ve Gelişim
Proje Alanı (KDGPA) 1. ve 2.Etaplarda kısmi 1/1000 ölçekli uygulama imar planı (UİP)
revizyonuna askı süresi olan (01.09.2020-01.10.2020) dahilinde TMMOB Şehir Plancıları
Odasının (Ankara Şubesi) 01.10.2020 tarih ve 3246 sayılı yazısıyla itiraz edildiği,

Yapılan incelemede,

Dava konusu UİP değişikliğinin 2023 yılı Başkent Ankara 1/25000 ölçekli nazım imar
planı (NİP) değişikliğine aykırı olduğu, vadi tabanlarının yapılaşmaya konu edildiği; 7221 sayılı
Kanun kapsamında kat yüksekliğinin belirlenmediği, emsal değerinde yapılan artışın bilimsel ve
teknik dayanağının bulunmadığı ve plan notlarında toplam inşaat alanında artışa ve belirsizliğe
sebep olan ifadelerin yer aldığı, gizli emsal artışlarının söz konusu olduğu, hangi kullanımın ne
ölçüde yer alacağı vb konularda itiraz edildiği,

Daire Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede;

-İtiraz konusu UİP değişikliğinin üst ölçekli plan hükümlerine aykırı olmadığı; 1/25000
ölçekli NİP kapsamında planlama alanının "yerleşme(gecekondu) ve yerleşik alan" kullanımlı
lekelerin bulunduğu alanda yer aldığı; üst ölçekli plan olan 1/100.000 ölçekli Ankara Çevre
Düzeni Planı kapsamında da "kentsel yerleşik alan" kullanımlı leke içerisinde kaldığı,

-Planlama alanının KD ilanı öncesinin ıslah imar planlı olduğu, ıslah imar planlarının
nüfus yoğunluğunun kontrolünün sağlanamadığı, herhangi bir jeolojik etüte dayanmayan, teknik
ve sosyal altyapı alanları yetersiz, sadece mülkiyet problemlerinin çözümlenmesine yoğunlaşan
imar planları oldukları,

-Islah imar planı koşullarıyla yapılaşmanın beklenmesi durumunda, ortalama 1,60 emsalli
bir alanda ıslah imar planı kazanımları (ortalama %30 artış) ile birlikte ortalama emsal değerinin
2,10-2,30 aralığına kadar gerçekleşebildiği; Yeni Mamak KDGPA kapsamında Ankara Samsun
Yoluna cepheli alanlarda(52674 ada 1 parsel dahil) emsal değerinin 2,00 olarak belirlenmiş
olduğu, herhangi bir inşaat alanı artışının söz konusu olmadığı,

-Keza planlama alanının öncesinin en son Büyükşehir Belediye Meclisinin 2017/963-964
sayılı kararıyla onaylı NİP-UİP kapsamında aynı kullanım kararı (ticaret-turizm-konut) ve
yapılaşma koşullarıyla (E=2,00 Yençok=Serbest) kurgulanmış olduğu; itiraza konu plan
değişikliği ile 963-964 ABBMK sayılı kararla onaylı plandan farklı olarak; ASKİ Genel
Müdürlüğünün 12.07.2019 gün ve E.23163 sayılı yazısı doğrultusunda senet yüz ölçüm sabit
kalmak kaydıyla 52674 ada 1 sayılı parselde sadece şekilsel değişiklik yapıldığı ve Üreğil
Mahallesi Muhtarlığı dilekçelerindeki talebe istinaden Kayaş Caddesinin imar yolu olarak
düzenlendiği; herhangi bir emsal artışının söz konusu olmadığı,