Page 221 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu

Rapor No: 578 23.12.2020

-3-

Sonrasında plan notunun Mahkeme kararı uyarınca yeniden düzenlenmesi gerekçesiyle
ilgilisince sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinde kamulaştırılmayıp
2
parsellere eklenen alanlarla birlikte 5964 m yüzölçüme ulaşan 29322/14 parselin E=2.00, 3815
2
m yüzölçümlü 29322/15 parselin ise E=1.00 koşullarına denk düşecek muadil inşaat alanı talep
edildiği, bunun üzerine parsellere eklenen kısımlar ve parseller arası hisse değiş-tokuşu
yapılması sonucunda ulaşılan senet yüzölçümleri üzerinden kademeli emsal uygulanıp
uygulanamayacağı hakkındaki tereddütlerin giderilmesi nedeniyle Çankaya Belediyesince
Başkanlığımızda konuya ilişkin görüş sorulduğu,

19.02.2018 tarih E.17811 sayılı cevabi yazı ila; 11.09.2008 gün ve 2285 sayılı Meclis
Kararımızın halen yürürlükte olduğu belirtilerek, bu doğrultuda değerlendirme ve işlem tesisinin
Çankaya Belediyesince yapılmasının uygun olacağı yönünde görüş belirtildiği,

Öte yandan plan değişikliği teklifi ilgililerince konuya ilişkin Çevre ve Şehircilik
Bakanlığından görüş istendiği, cevabi 17.09.2018 tarihli yazıyla; konunun (a) ve (b) olarak iki
maddede değerlendirildiği, (a) maddesinde özetle "söz konusu parsellere ilişkin en son işlem
olan ve yürürlükte olan 09.06.2015 onay tarihli imar planı değişikliğine göre işlem tesis
edilmesi halinde; "Çankaya Belediye Meclisinin 11.10.1991 gün ve 255 sayılı kararının plan
notları geçerlidir. " Şeklindeki hükmünün atıfta bulunduğu 1991/255 sayılı kararının "minimum
2
2
2
2
parsel büyüklüğü 2500 m olacak şekilde 2500 m -5000 m alanlı parsellerde E=1.00, 5001 m -
2
2
10000 m alanlı parsellerde E=2.00, 10001 m ve daha büyük parsellerde E-2.50 olacaktır. "
2
Şeklindeki 5 nolu plan notuna göre 5964 m yüzölçümlü 29322/14 nolu parselde E=2.00, 3815
2
m yüzölçümlü 29322/15 nolu parselde ise E=1.00'dir." (b) maddesinde ise özetle; "Ankara
Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2008/2285 sayılı kararında "parselasyon planlarıyla
belirlenen imar parsellerinin ilk halleri ile verilen yüzölçümlerine göre" ibaresinde tarih
belirtilmediğinden 29322 ada 14 ve 15 nolu parsellerin ilk hali olan 1975 yılı onaylı
2
parselasyon planı ile oluşan 9779 m yüzölçümlü 9898/8 sayılı parsel olduğundan her iki
parselin de emsal değeri E=2.00'dir. " şeklinde görüş belirtildiği, görüşün sonuç kısmında
yapılan değerlendirmede ise "bu durumda (a) ve (b) hükümleri birbiriyle çeliştiğinden ve anılan
alanda planlama ve şehircilik ilkeleri yönünden daha uygun olacak işlemin (a) şıkkında
belirtilen durum olduğunun" belirtildiği,

Söz konusu görüşlerin birlikte değerlendirilmesi sonucunda Çankaya Belediye
Meclisinin 04.12.2018 tarih 658 sayılı kararıyla uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar
planı değişikliği kapsamında parseller tevhid edilerek 29322 ada 14 nolu parsel için E=2.00 ve
2
29322 ada 15 nolu parsel için E=1.00 koşullarının tekabül ettiği toplam inşaat alanı 15743 m ,
Yençok=Serbest olarak belirlendiği, ancak Belediye Meclisimizin 13.02.2019 tarih 200 sayılı
kararıyla 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin ilçesine iadesine karar
verildiği ve bugünkü duruma gelindiği,

Son olarak 30.06.2020 tarih ve E.79923 sayılı dilekçeyle Başkanlığımıza sunulan 1/5000
ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifinde; 29322 ada 14 ve 15 nolu parsellerin emsal değeri
belirtilmeksizin 7221 sayılı Kanun gereği Yençok=16 Kat yapılaşma koşulunda olacak şekilde,
Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği çerçevesinde "Kentsel Servis Alanı" lejantı tanımlı
olmadığından bunun yerine "Ticaret Alanı" olarak önerildiği,