Page 346 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu

Rapor No: 516 30.11.2020

-3-

Ayrıca, itiraza konu imar planı değişikliklerinin 21.09.2020-21.10.2020 tarihleri
arasındaki yasal ilan-askı süresi dışında Şehir Plancıları Odası Ankara Şubesi'nin 22.10.2020
tarih E.134007 dilekçesinde özetle; 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine ait 3 nolu
plan notunda yer alan "Konut+Hizmet Alanında kısmi ticaret yapılabilir.'' Hükmünün ilgili
mevzuata aykırı olduğu, alanda yer alacak konut, hizmet ve ticaret alanı kullanımlarına dair
belirsizlik yaratıldığı, 15260/6 nolu parselde daha önce yapılan imar planı değişiklikleri iptal
edilmesine rağmen mahkeme kararları yok sayılarak inşaatların devam ettirildiği, 15260/6
parselin "Konut+Hizmet Alanı" ve 80053/1 parselin "Ticaret Alanı" kullanımına
dönüştürülmesiyle bölgedeki donatı dengesinin bozulduğu, Mekansal Planlar Yapımı
Yönetmeliğinin nazım ve uygulama imar planı gösterimlerine ilişkin Ek-1ç ve Ek-1d
tablolarında "Konut+Hizmet Alanı" lejantı yer almadığından itiraz konusu imar planı
değişikliklerinin ilgili Yönetmeliğe aykırı bir şekilde onaylandığı gerekçeleriyle itiraz edildiği,

İtirazlara ilişkin değerlendirmede;

Belediye Meclisimizin 15.12.2017 gün ve 2456 sayılı kararıyla onaylanan 1/5000-1/1000
ölçekli imar planı değişiklikleriyle evvelden E:2.95, Yençok:Serbest yapılaşma koşullarında
"Konut+Hizmet Alanı" kullanımında bulunan, mülkiyeti Belediyemize ait yaklaşık 4576 m 2
yüzölçümlü 29342 ada 5 nolu parsel kullanım "Park Alanı" olarak devam ettirilerek Birlik Parkı
bütünlüğünün korunduğu, bu planın Mahkeme kararıyla iptali sonrasında onaylanan itiraza konu
1/5000-1/1000 ölçekli imar planı değişikliklerinde de 29342/5 nolu parsel kullanımı "Park
Alanı" olarak devam ettirilerek Birlik Parkı bütünlüğünün korunduğu,

Söz konusu bölgede yapılan çeşitli imar planı değişikliklerinin tamamının Mahkeme
kararlarıyla iptal edilmesi üzerine imar plansız kalan ada/parseller itiraza konu plan
değişikliğiyle, bu bölgeye dair ilk plan olan 1992 tarihli Karakusunlar-Çukurambar 2.kısım
2.Etap uygulama imar planı ve 81127 nolu parselasyon planında belirlenen yapılaşma koşulları
ve kullanım kararlarında kalacak şekilde düzenlendiği, Birlik parkı içerisinden geçirilen 12 metre
genişliğindeki alt derece ulaşım yolları 1992 tarihli ilk planlarla belirlenen ulaşım örüntüsünün
tamamlayıcı parçaları olarak değerlendirildiğinden itiraz konusu plan değişikliğine de aynen
aktarıldığı, ancak imar planı değişikliğiyle belirlenen yollarla Birlik Parkı bütünlüğünün
bozulacağı yönündeki itirazlar dikkate alınarak yapılan değerlendirme neticesinde park
çevresindeki alt derece ulaşım yollarının, yerinde mevcut olan Birlik Parkı ve çevresindeki
aktif servis yolları korunmak suretiyle düzeltilmesi ve park bütünlüğünün korunmasının
uygun olacağı,

Ticaret Alanı olarak belirlenen 80053 ada 1 nolu parselin onaylı imar planları
kapsamında "Bölgesel Ticaret Merkezi" kullanımındaki 27567 adaya komşu olması ve 10 metre
genişliğindeki ulaşım yolundan giriş-çıkış alması yönüyle ticaret alanı için uygun bir konum
olarak değerlendirildiği,

İtiraza konu plan değişikliğinin, muhtelif Mahkeme kararları neticesinde kamu zararına
neden olacak yüksek miktardaki kamulaştırma yüküne alternatif çözüm getirerek kamu yararını
sağlamaya yönelik olduğu görüş ve kanaatine varıldığı,