Page 178 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR
BELEDİYE MECLİSİ

Karar No: 407 11.03.2025

-2-

Plan değişikliğinin gerekçesinin ise; ‘Daha önce park alanı kullanımında bulunan KOP
hisselerinden oluşan bu taşınmazların ticari rekreasyon alanı kullanımına dönüştürülmesine ilişkin
plan değişikliği yapılmış olmasına rağmen bu taşınmazlara ilişkin kamulaştırmasız el atma
davalarının açılmaya devam ettiği gözlendiğinden, ilgide kayıtlı Ankara Büyükşehir Belediye
Başkalığı yazısına istinaden söz konusu taşınmazların kullanım kararı mevzuat hükümlerine
uyumlu hale getirmek amacıyla (mevzuatta ticari rekreasyon kullanımı bulunmamakta olup,
yalnızca rekreasyon alanı kullanımı bulunmaktadır.) Rekreasyon Alanı kullanımına ayrılmasına
ilişkin plan değişikliği teklifi hazırlanmıştır.’ denildiği,

ABB, Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığının 31.07.2024/E-1344089 sayılı yazı ile;
Kamu ortaklık payından oluşan taşınmazların maliklerince tasarruf edilebilmesi, satın alma
yoluyla kamuya kamulaştırma yükü getirmemeleri bakımından Kamulaştırma Kanunu Ek Madde
1 ‘Uygulama İmar Planlarında umumi hizmetlere ve resmi kurumlara ayrılmak suretiyle mülkiyet
hakkının özüne dokunacak şekilde tasarrufu hukuken kısıtlanan taşınmazlar hakkında, uygulama
imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren 5 yıllık süre içerisinde imar programları veya imar
uygulamaları yapılır ve bütçe imkanları dahilinde bu taşınmazlar ilgili idarelerce kamulaştırılır
veya her halde mülkiyet hakkını kullanmasına engel teşkil edecek kısıtlılığı kaldıracak şekilde
imar planı değişikliği yapılır/ yaptırılır.’ hükmü gereği plan tadilatı yoluyla imar hakkı verilmesi
ya da bu alanların 3194 sayılı İmar Kanunu kapsamında düzenleme ortaklık payından
oluşturulması Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığı görüşü olup, konunun imar mevzuatı
doğrultusunda irdelenerek uygun görülmesi halinde nazım/uygulama imar planlarının ivedi/eş
zamanlı tadil edilmesinin istendiği, bu talebin İlçe Belediyesine 18.10.2024 tarih E-1359436 sayılı
yazımız ile iletildiği, MBB, Yazı İşleri Müdürlüğünün 09.01.2025 tarih 1169156-07 sayılı yazısı
ile sunulan teklifin bu doğrultuda hazırlandığının belirtildiği,

2025/38 sayılı İlçe Meclis Kararında;
Mevzuat açısından incelendiğinde; Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin Ek-2
tablosunda ‘Açık ve Yeşil Alanlar’ başlığı altında ilçe sınırları dahilinde yapılan planlamalarda
‘Rekreasyon Alanı’ tanımlanmış olup, yine aynı Yönetmeliğin Ek-1d başlıklı Uygulama İmar
Planları gösterimlerinde yine ‘Rekreasyon Alanı’na yer verildiği, bu başlıklar altında ‘Ticari
Rekreasyon Alanı’ tanımlaması yapılmadığından taşınmazların mevzuata uygun olarak
‘Rekreasyon Alanı’ kullanımına dönülmesinin uygun olacağının belirtildiği,

-Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin ‘İmar Planı Değişiklikleri’ başlıklı
26.maddesinde ‘(1) İmar planı değişikliği; plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal
ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı, teknik ve nesnel gerekçelere
dayanılarak yapılır. (2) İmar planlarında sosyal ve teknik altyapı hizmetlerinin iyileştirilmesi
esastır. Yürürlükteki imar planlarında öngörülen sosyal ve teknik altyapı standartlarını düşüren
plan değişikliği yapılamaz. (3) İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının
kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk
olmadıkça yapılmaz. ...’ denildiği, hazırlanan plan değişikliği sosyal donatı alanlarının kamunun
kullanımına uygun şekilde kullanılmak üzere düzenlendiğinden yönetmelik maddelerine aykırılık
bulunmadığının belirtildiği,