Page 352 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu

Rapor No: 267 23.06.2021

-3-

Çankaya Belediye Meclisinin söz konusu plan teklifini; "1/25000 ölçekli 2023 Başkent
Ankara Nazım İmar Planında "Akaryakıt ve LPG İstasyonlarının" yer seçimine yönelik parsel /
alan ölçeğinde bir işaretleme yapılmamakla birlikte, bu tür kullanımların Kentsel Çalışma Alanı
olarak belirlenen yerlerde olacağının hüküm altına alındığı, ancak plan değişikliğine konu olan
bahsi geçen parsellerin konut alanı içerisinde kaldığı, dolayısıyla bu haliyle 1/25000 üst ölçekli
plan ve plan hükümlerine aykırılık teşkil ettiği," "Ayrıca akaryakıt ve LPG satış istasyonu
yapılacak olan parselin, içerisinde yapılacak olan tüm yapılar dikkate alınarak, bu yapıların
birbirlerine, parsel sınırlarına ve parselin dışında kalan yapılara olan yaklaşma mesafeleri, sağlık
koruma bandı gibi minimum yaklaşma mesafelerinin dikkate alınması gerekirken, akaryakıt ve
LPG İstasyonu olarak ayrılan alanı diğer konut parsellerinden ayıran 7 ve 10 m.lik yollar dışında
bir alan bulunmadığı, yapı yaklaşma mesafeleri ile birlikte bakıldığında ise en yakın konut binası
17.00m., en uzak konut binasının 20.00 m. uzaklıkta olduğu",

"Alanda ticari kullanımlar yapılması halinde akaryakıt ve bakım istasyonu ile ticari
kullanımların cephe ve girişleri ayrı projelendirilecektir" şeklinde tanımlanan plan notu ile
parselin kullanım kararının aslında "ticaret" ve "akaryakıt ve LPG satış servis istasyonun"
birlikte kullanılmasına olanak sağlanmış olacağı dolayısıyla bu plan değişikliği ile özel
mülkiyete çıkar sağlanmış olduğu",

"Konut ve Oyun ve Spor Alanı olarak tanımlanan 28414 ada 5, 6 sayılı parsellerin
Akaryakıt ve LPG Satış ve Servis İstasyonu kullanımına dönüştüren bir önceki planların "...plan
değişikliğinin, plan ve bölgenin fiziki bütünlüğünü zedeleyeceği, konut alanları ile tampon bölge
oluşturulmadan ayrıcalıklı bir konumda içinde ticaret alanı da içeren akaryakıt ve LPG istasyonu
kullanımı getirilmesinde kamu yararı bulunmadığı, eşdeğer planda oyun ve spor alanı ayrılması
gerektiği halde eşdeğer alan ayrılmadığı, yoğun bir inşaat alanı artışına neden olduğu, yeşil
alanın azaltıldığı, trafiğin yoğunlaşmasına neden olacağı..." gerekçeleriyle mahkeme kararı ile
iptal edilmesi dikkate alındığında, yeni yapılan planla yukarıda bahsedilen iptal gerekçelerinin
giderilmesi gerekirken, bu planla sadece oyun ve spor alanı kullanımının ayrıldığı, ancak bunun
da eski konumunda yer almadığı, yine konut alanları içerisinde akaryakıt ve LPG istasyonu
tanımlanmış olduğu, bununla ilgili mahkeme kararında belirtilen iptal gerekçelerinin görmezden
gelindiği," gibi gerekçeler ile 11.06.2019/282 sayılı kararı ile reddettiği,

Öte yandan, Hukuk Müşavirliği'nin 01.07.2019 tarih E:66257 sayılı yazısı ile söz konusu
parsellere ilişkin Büyükşehir Belediyemiz Meclisinin 13.07.2018 tarih ve 1165 sayılı kararı ile
onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar planı değişikliğinin ve 1876 sayılı Belediye Meclisi
kararının iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle TMMOB Mimarlar Odası tarafından
idaremiz aleyhine açılan davada Ank. 14. İdare Matı. 26.06.2019 gün ve 2019/285E.,
2019/1335K. sayılı kararı ile; "...anılan taşınmazlara ilişkin olarak 14.02.2017 tarih ve 348 sayılı
meclis kararıyla yapılan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin Ankara 4. İdare
Mahkemesi'nin kararıyla iptal edildiği, söz konusu iptal kararı üzerine kararın gerekçesine aykırı
olarak aynı içerikte plan değişikliği yapıldığı, yapılan değişikliğin bilimsel teknik ve nesnel
gerekçesinin bulunmadığı, planlama ilkelerine aykırı olduğu.." gerekçeleriyle iptaline karar
verildiğinin bildirildiği, yani söz konusu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifinin dayanağı
olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının yaşamadığı, bu nedenle teklifin onaylanması halinde
1/5000 ölçek yönünden dayanaksız olacağı,