Page 319 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR
BELEDİYE MECLİSİ

Karar No: 322 14.02.2025

-4-

Özel Hükümler başlıklı 2.maddesi; "Ticaret+Konut alanlarında, minimum parsel
büyüklüğü 5000 m², Emsal=2.00, Yençok:Serbesttir. Konut+Ticaret Alanlarında Konut, İş
Merkezleri, Ofis-Büro, Çarşı, Çok Katlı Mağazalar, Kamu Veya Özel Katlı Otoparklar, Alışveriş
Merkezleri, Otel Ve Diğer Konaklama Tesisleri, Sinema, Tiyatro, Müze, Kütüphane, Sergi Salonu
Gibi Sosyal Ve Kültürel Tesisler, Lokanta, Restoran, Gazino, Düğün Salonu Gibi Eğlenceye
Yönelik Birimler, Yönetim Binaları, Banka, Finans Kurumları, Yurt, Kurs yer alabilir. Bu
alanlarda konut kullanımı emsale esas inşaat alanının % 60’ını geçemez. Konut ve ticaret

kullanımları birlikte veya ayrı ayrı yer alabilir.”

Şeklini aldığı,

Özel Hükümler başlıklı 1. Madde ile ilgili Başkanlığımızca yapılan temyiz sonucunda
Danıştay 6.Dairesinin 16/09/2024 tarih 2024/5286 Esas, 2024/4663 Karar sayılı kararında “Davacı
Çankaya Belediye Başkanlığı tarafından Plan Notlarının Özel Hükümler Başlıklı 1. Maddesi
yönünden temyiz edilmiş ise de Dairemizin K:2023/10064 sayılı kararı ile 1/1000 ölçekli
Uygulama İmar Planı plan notları genel hükümler başlıklı 9. Maddesi ile Özel Hükümler Başlıklı
2. maddesinin kademeli Emsal uygulamasına ilişkin kısmının bozulmasına, Plan Notlarının özel
hükümler başlıklı 1. Madde sinide içeren kalan kısımlarının onanmasına karar verildiğinden bu
aşamada davacının temyiz isteminin reddine karar verilmesi gerekmektedir. Öte yandan 1/1000
ölçekli Uygulama İmar Planı notlarının genel hükümlerinin 9. Maddesi ile Özel Hükümlerinin 2.
Maddesindeki yalnızca kademeli emsal uygulamasına ilişkin kısımlarında hukuka uyarlık
bulunmamaktadır. Dava konusu İmar Planı ile Konut alanlarında Emsal 1,75, Konut+Ticaret
Alanlarında Emsal 2.00 yapılaşma koşullarının belirlenmesinde ve uygulanmasında hukuka
aykırılık bulunmamaktadır.” şeklinde karar verilmiştir. Bu doğrultuda:

Özel Hükümler Başlıklı 1. Maddesinde: Kademeli emsal uygulanmasına ilişkin kısmı
çıkarılarak, “Konut alanlarında minimum parsel büyüklüğü 5000 m Emsal:1,75 Yençok:
2
Serbesttir. Toplam Emsal’ın %5’ini aşmamak kaydı ile günü birlik ihtiyaçlara cevap verecek
nitelikte Ticari kullanımlar yer alabilir.” şeklinde düzenlenebileceği.

1/5000 Nazım İmar Planı hükümlerinin de aynı doğrultuda düzenlenebileceği.
Kademeli Emsale ilişkin kısımlar Mahkeme Kararları ile iptal edildiğinden parsel
büyüklükleri ve Emsale ilişkin kısımlar Mahkeme Kararlarına göre yukarıdaki şekli aldığından

buna göre düzenlemelerin yapılabileceği,

Bölgeye gelecek nüfusun netleşmesi amaçlı Mahkeme Kararlarında nüfus hesaplarının 150
m /daire üzerinden yapıldığının belirtilmesi ve Plan açıklama raporunda da nüfus hesaplarının 150
2
m birim konut büyüklüğü üzerlerinde yapılmış olması nedeni ile plan notlarına herhangi bir
2
eklemeye gerek olmaksızın, yönetmelik hükümlerinde belirtilen ” Plan, Plan notları, açıklama
2
raporları bir bütündür” hükmüne istinaden birim konut büyüklüğünün 150m olarak
uygulanabileceği,