Page 80 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu

Rapor No: 307 17.08.2022

-2-

İmar planı değişiklik talebine ilişkin İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca tespit
edilen eksikliklerin 20.05.2021 tarihli ve E-84171958-115-116394 sayılı yazı ile parsel malikine
iletilerek değişiklik teklifinin taraflarınca hazırlatılarak Başkanlığımıza sunulması durumunda
teklifin bir karar alınmak üzere Belediyemiz Meclisine iletilebileceğinin belirtildiği, ancak
devamında herhangi bir imar planı değişiklik teklifinin Başkanlığımıza sunulmadığı, talebin
zımnen reddine yönelik Ankara 12. İdare Mahkemesinde E:2021/1675 esas numarası üzerinden
dava açıldığı, Ankara 12. İdare Mahkemesinin 20/05/2022 günlü E:2021/1675 K:2022/1079
sayılı Kararıyla anılan talebin Belediye Meclisine sunulmaksızın İmar ve Şehircilik Dairesi
Başkanlığı işlemiyle reddedilmesinde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle
dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, Mahkeme Kararı gereği imar planı değişiklik
talebine yönelik Belediyemiz Meclisince karar verilmesi gerektiği,

Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede;
3194 sayılı İmar Kanununun EK-8. Maddesinde "Plan değişiklikleri, plan ana kararlarını,
sürekliliğini, bütünlüğünü sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak şekilde ve teknik
gerekçeleri sağlamak şartıyla yerleşmenin özelliğine uygun olarak yapılır. Plan değişikliği
tekliflerinde ihtiyaç analizini içeren sosyal ve teknik altyapı etki değerlendirme raporu
hazırlanarak planı onaylayacak idareye sunulur." hükmünün yer aldığı,

Ayrıca Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinde, "İmar Planı Değişiklikleri" başlıklı 26.
Maddenin 7. alt maddesinde de " (7) Yoğunluk artıran veya kentsel ulaşım sistemini etkileyen
imar plan değişikliklerinde, kentsel teknik altyapıya yönelik etkilerin belirlenmesi ve gerekli
önlemlerin alınması amacıyla ayrıca kentsel teknik altyapı etki değerlendirmesi raporu, analizi
hazırlanır veya hazırlatılır." hükümlerinin yer aldığı ancak davacının parsellerine yönelik imar
planı değişikliğinin yapılmasına yönelik Başkanlığımıza sunmuş olduğu dilekçesi ekinde, imar
planı değişiklik teklifine yönelik hazırlatılmış plan değişiklik paftası ve plan açıklama raporu
sunulmadığı gibi yukarıda değinilen 3194 sayılı İmar Kanunu ve Mekansal Planlar Yapım
Yönetmeliğinde belirtilen sosyal ve teknik altyapı etki değerlendirme raporu ve kentsel teknik
altyapı etki değerlendirmesi raporunun da İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulmadığı,

Ayrıca; Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği On birinci Bölümünde yer alan Çevre
Düzeni Planı ve İmar Planlarının Onayı, İlanı ve Kesinleşmesi Planların Sunulması başlıklı 31.
Maddenin 1. alt maddesinde "(1) İdare; onaylanmak üzere iletilen plan tekliflerini, öncelikle
eksik belgesinin olup olmadığı yönünden inceler, eksik belgesi bulunanların eksikliklerinin
ilgilisince 30 gün içinde tamamlanmak üzere iade eder." 3. alt maddesinde ise " (3) Plan paftası,
plan notları, plan raporu bulunmayan ve plan teklifi niteliğini haiz olmayan, müellif tarafından
yapılmayan ve imzalanmayan planlar, idarelerin karar mercilerine sunulamaz." hükümlerinin
bulunduğu, yönetmelik maddesinin tartışmaya mahal vermeyecek derecede açık ve net olduğu,

Ömer SEZER'e ait 04.05.2021 tarihli ve 65631 sayılı dilekçe ile örnek olarak gösterilen;
İncek Mahallesi 111422 ada 1 no.lu parsele ilişkin imar planı değişikliğinin Belediye
Meclisimizin 16.08.2013 gün ve 1543 sayılı Karar ile parsel bazında olacak şekilde onaylandığı,