Page 100 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu

Rapor No: 217 15.06.2021

-3-

"İmar planı değişikliği ile taşınmazda meydana gelecek değer artışının tespiti 6362 sayılı
Kanuna göre yetkilendirilmiş lisanslı en az iki gayrimenkul değerleme kuruluşu tarafından plan
değişikliği açıklama raporunda belirtilen mer'i plan koşullarındaki değer tespiti ile birlikte
değişiklik sonrası değer tespiti yapılmak suretiyle belirlenen ortalama yeni değerden az olmamak
üzere, idarece oluşturulan kıymet takdir komisyonu tarafından belirlenir. Değer artış payı, en geç
taşınmazın ilk satışında veya ruhsat aşamasında taşınmaz maliklerince ödenir. Kıymet takdir
komisyonunca belirlenen değer artış payı, ödeme tarihinde her takvim yılı için, bir önceki yıla
ilişkin olarak 213 sayılı Kanunun mükerrer 298 inci maddesi uyarınca tespit ve ilan edilen
yeniden değerleme oranında takvim yılı başından geçerli olmak üzere arttırılarak uygulanır."

"Taşınmazın değer artışına tabi olduğu tapu kütüğüne şerh edilir. Emsal, inşaat alanı, yapı
yüksekliği ve kullanım amacı değiştirilmemek kaydıyla yapılacak ruhsat tadilatları hariç, değer
artış payı ödenmeden yapı ruhsatı düzenlenemez." denildiği;

Ancak; Değer Artış Payı'nın (DAP) İdarelerin, kamu yararı gözeterek Re'sen
hazırladıkları imar planı değişikliklerinde nasıl uygulanacağına dair uygulama yönetmeliğinin
henüz taslak aşamasında olduğu, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın 17.04.2020 tarih ve 89365
sayılı yazısında "İmar Planı Değişikliği İle Meydana Gelecek Değer Artış Payı Hakkında
Yönetmelik Taslağı"nın incelenmesinin ve kurum görüşümüzün talep edildiği, söz konusu
yönetmelik taslağının "Değer Artış Payı'nın istisnaları" başlıklı 5. Bölümünde;

"Madde 17: 16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanlarının
Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamındaki alanlarda, kamu yatırımları ile kamu
mülkiyetindeki alanlarda,

Mazbut ve mülhak vakıflara ait alanlarda yapılacak imar planı veya plan değişiklikleri ile
imar planlarında Yençok:serbest olarak belirlenmiş yüksekliklerin İmar Kanununun 8 inci
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen usullere göre yapılacak imar planı
değişikliklerinde,

İdarelerce Re'sen yapılacak imar planı değişiklikleri değer artış payına tabi değildir."
denildiği tespit edildiğinin belirtildiği,

Ancak söz konusu alanın Maliye hazinesi, Ankara Büyükşehir Belediyesi ve özel
mülkiyete ait olduğu,

Bu bağlamda; Kamu Ortaklık Payı'ndan oluşan sosyal donatı alanlarında, şahısların talebi
olmadan, muvafakat aranmadan İdarelerce Re'sen yapılacak imar planı değişikliklerinin değer
artış payına tabi tutulmaması gerektiğinin belirtildiği,

Bu nedenle; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.07.2020 tarih ve 574 sayılı red
kararı doğrultusunda gerekli düzeltmeler yapılarak, Çiğdem Mahallesi 27429 ada 1 sayılı parsele
ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği ve tavsiye niteliğindeki
1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliğinde;