Page 299 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu

Rapor No: 1239 21.03.2022

-8-

Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede;

Sunulan imar planı revizyonunda muadil inşaat alanının geçerli olduğu, toplu yapılaşmayı
teşvik etmek maksadı ile yalnızca konfor artışında kullanılmak üzere muadil inşaat alanının
%30'u kadar inşaat alanı ilave edildiği, buna ek olarak KOP terkleri sonucu terk edilen metrekare
kadar ilave inşaat alam getirildiği,

Ancak plan değişikliğine konu alanda yürürlükte herhangi bir plan bulunmadığından
"muadil inşaat" alanından söz edilemeyeceği, bu sebeple konut ve konut+ticaret alanlarına ilişkin
bir emsal değerinin belirlenmesi gerektiği,

Emsal değeri bulunmayan konut ve konut+ticaret alanlarına ilişkin bağımsız bölüm,
planlama alanı nüfusu, sosyal ve teknik altyapı yeterliliği gibi hususların tektik edilemediği,

Ayrıca mahkeme iptal kararında sosyal ve teknik altyapının iyileştirilmemesi hususu plan
iptal gerekçesi olarak yer aldığı ve bu sebeple de planlama alanında emsal değerinin belirlenmesi
gerektiği,

1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan notlarında yer alan "KOP Parsellerinin Terkinde
Esas; Bu Plan Sınırlarındaki Kop Alanlarının Terkinin Sağlanmasıdır. Ancak İhtiyaç Duyulması
Halinde; Plan Sınırlarındaki Kop Alanlarının M Rayiç Bedeli Göz Önünde Bulundurularak
2
Hesaplanan Denk Alan İlçe Sınırlarındaki Başka Kop Alanlarından Karşılanabilir. Bu Maddeyi
Uygulamaya İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Yetkilidir." şeklindeki hükmün, Mekânsal Planlar
Yapım Yönetmeliğinin Yürüme Mesafeleri başlıklı 12/1 maddesinde geçen, "İmar planlarında
yürüme mesafeleri; eğitim, sağlık ile yeşil alanların hizmet etki alanındaki nüfusun erişme
mesafesi topografya, yapılaşma, yoğunluk, mevcut doku, doğal ve yapay eşikler dikkate alınarak
planlanır. Bu fıkrada belirtilen hususlar uygun olması halinde ikinci ve üçüncü fıkralardaki
asgari yürüme mesafelerine uyulur." şeklinde hüküm göz önüne alındığında, bulunduğu
bölgedeki nüfusa hizmet etmesi gereken sosyal donatı alanlarının erişiminde dikkate alınması
gereken eşiklerin açıkça belirtildiği, ancak "plan sınırı" içerisindeki KOP alanlarının "ilçe
sınırındaki" başka bir KOP alanından karşılanmasına yönelik ifadenin; hizmet etki alanı, nüfus
yoğunluğu ve sosyal donatı dağılımı arasında kurulacak dengeyi bozucu nitelikte olduğu ve rant
amacı taşıdığı,

Bütün ilke kararları ile uygulama esasları hakkında her türlü iş ve işlemin Keçiören
Belediyesi tarafından yapılan 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifi ile 1/1000 ölçekli uygulama
imar planının daha önce Dairemiz görüşü bulunmaksızın önerge yoluyla karara bağlanan ve
mahkeme kararı ile iptal edilen planla aynı nitelikte olduğu,