Page 312 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu

Rapor No: 158 30.05.2022

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Keçiören İlçesi 19 Mayıs Mahallesi 90749 ada 2 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan
değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 26.04.2022 tarih ve 77 sayılı raporu ile
komisyonumuza yeniden havale edilen dosya incelendi.

Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; GPD Danışmanlık A.Ş.'nin
06.08.2021 tarihli ve 109991 kurum sayılı dilekçesi ekinde sunulan "Keçiören İlçesi 19 Mayıs
Mahallesi 90749/2 sayılı parsele ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği
teklifine” ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına
sunulduğu,

Yapılan incelemede;
Teklife Konu Alana İlişkin Plan Sürecinin;
Özel İdare Mülkiyetinde olan 1886/6 sayılı parselin (yeni 90749/2 parsel) Büyükşehir
Belediyesinin 18.09.1997 / 528 ile 25.08.1998 / 549 sayılı kararları ile onaylı 1/5000 ölçekli
nazım imar planında E:2.00 Hmax: Serbest yapılaşma koşullu Hükümet Konağı kullanımında
olduğu,

Daha sonra Ankara İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği tarafından hazırlanarak sunulan ve
Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.03.2007 gün ve 810 sayılı kararı ile tadilen onaylanan
1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ile anılan parselin E:2.00 H:Serbest yapılaşma
koşullu Merkezi İş Alanı kullanımına dönüştürüldüğü, ancak bu plana açılan davalar neticesinde
Ankara 3.İdare Mahkemesi tarafından yürütmeyi durdurma kararı verildiği,

Mahkeme kararı sonrası Ankara İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği tarafından hazırlanarak
sunulan ve Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.09.2008 gün ve 2322 sayılı karan ile onaylanan
imar planı değişikliğinde E:1.90 Hmax:Serbest yapılaşma koşullu "Merkezi İş Alanı"
kullanımında yer aldığı,

2
Daha sonra mülkiyeti ASKİ Genel Müdürlüğüne geçen 32220 m yüzölçümlü 90749/2
sayılı parselin ASKİ Genel Müdürlüğü talebi ile hazırlanan ve Büyükşehir Belediye Meclisinin
12.09.2014 gün ve 1666 sayılı kararı ile tadilen uygun onaylanan nazım ve uygulama imar planı
değişikliğinde kot altı emsal harici tutularak yapılaşma koşullarının E:4.00 Hmax: Serbest imar
durumlu Merkezi İş Alanı olarak belirlendiği,

Ancak Ankara 9.İdare Mahkemesinin 10.06.2015 tarih ve E:2014/2174, K:2015/858
sayılı kararıyla, "... kamusal hizmet gereği ve ihtiyaçtan veya alanın yapılaşma koşulunun
yetersizliğinden kaynaklanmadığı halde, bütüncül bir yaklaşımdan ziyade mülkiyet sahipliliğine
dayalı parçacı bir planlama yaklaşımıyla yapılmış, ada parsel bazında ayrıcalıklı emsal ve
yoğunluk artışı getirmiş olması, hassas ve özgün konumdaki alanda oluşacak ayrıcalıklı ve fazla
yapı yoğunluğunun, çevredeki komşu büyük parselli kamu alanlarındaki mevcut planlı-düşük
yoğunluklu yapılaşmalarla kıyaslandığında uyumsuzluğa neden olarak, bölgedeki planla
öngörülen mevcut kapalı-açık alan dengesinin ve oranının bozulmasına yol açacak olması, ilgili
mevzuata aykırı olarak bodrum katların emsal (emsale dahil toplam inşaat alanı hesabı) dışı
bırakılmış olması, planlama öncesi yapılması ve elde edilmesi gereken alanın jeolojik-jeoteknik
etüt raporunun bulunmaması” gerekçeleriyle, 2014/1666 sayılı meclis kararımız ile onaylı imar
planının iptal edildiği,