Page 369 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu

Rapor No: 87 22.04.2021

-2-

5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun Ek Madde 3- (Ek:RG-16/10/2020-7254/10
md.)'de, "Köy ve Belde Belediyesi iken mahalleye dönüşen ve Büyükşehir Belediyesi sınırları
içinde bulunup sosyo-ekonomik durumu, şehir merkezine uzaklığı, Belediye hizmetlerine
erişilebilirliği, mevcut yapılaşma durumu ve benzeri hususlar dikkate alınarak ilgili İlçe Belediye
Meclisinin kararı ve teklifi üzerine Büyükşehir Belediye Meclisinin en geç doksan gün içinde
alacağı karar ile kırsal yerleşim özelliği taşıdığı tespit edilen mahalleler kırsal mahalle kabul
edilir. Bu belirlemenin mahalle düzeyinde yapılması esastır. Ancak; tamamı kırsal mahalle
olarak tespit edilmeyen diğer mahallelerde de on bin metrekareden az olmamak kaydıyla kırsal
yerleşik alan belirlenebilir. Kırsal mahalle veya kırsal yerleşik alan vasfı bu fıkrada belirtilen
usulle kaldırılabilir." ifadelerinin yer aldığı,

Sınır tekliflerine ilişkin yukarıda belirtilen hükümler doğrultusunda yapılan incelemede;

İlçenin tespitlerinde, 2021/404 sayılı ABBMK ile belirlenen "mevcut yapıların en dışta
olanlarının en dış kenarlarından/köşe noktasından 100 metre kuş uçuşu mesafeden geçirilen
çizginin içinde kalan alan " olarak ifade edilen kırsal yerleşme alan tanımına uyulmadığı, mevcut
en dıştaki yapının dikkate alınmayarak, daha geniş alanların kırsal yerleşme alanı olarak
belirlendiği,

Söz konusu kırsal mahallelere ilişkin İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca da yerleşik
ve yerleşme alan sınır çalışmalarının yapıldığı, yazı ekinde ki tabloda da gösterildiği üzere, teklif
edilen sınırlar ile İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca yapılan sınır çalışmaları arasında
büyüklük farklılıklarının ortaya çıktığı,

Tekliflerin uygun görülmesi halinde; ilgili mevzuat dikkate alınarak Başkanlığımızca
belirlenen sınırların "kırsal yerleşme alan sınırı" olarak kabul edilmesi ve sınır paftalarına, "İlçe
Belediye Meclisince uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisince aynen/tadilen onaylanan
kırsal yerleşme alan sınırlarına ilişkin, 3194 sayılı İmar Kanunu uyarınca, 5403 sayılı Toprak
Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinler alınmadan, uygulama (ruhsatlandırma,
izinlendirme, planlama..vb.) yapılamaz. Sınırlara ilişkin izinler alınana kadar ki süreçte,
belirlenen kırsal yerleşme alan sınırı içinde kalan parsellerde, mevzuat hükümleri çerçevesinde
kurum görüşlerinin alınmasını müteakip, uygulama yapılabilir. " şeklinde plan notu eklenmesi
gerektiği,

Hususları tespit edilmiş olup, Güdül İlçesi Kırsal Yerleşme Alan sınırının, 3194 sayılı
İmar Kanunun “Köylerde yapılacak yapılar ve uyulacak esaslar” başlıklı 27.Maddesinin “Kırsal
yerleşik alanı ve civarı sınırları; belediye sınırı il sınırı olan yerlerde ilçe belediye meclisinin
teklifi üzerine Büyükşehir Belediye Meclisi kararıyla, diğer yerlerde ise İl Genel Meclisi
kararıyla belirlenir” hükmü uyarınca “İlçe Belediye Meclisince uygun görülerek Büyükşehir
Belediye Meclisince aynen/tadilen onaylanan kırsal yerleşme alan sınırlarına ilişkin, 3194 sayılı
İmar Kanunu uyarınca 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen
izinler alınmadan, uygulama (ruhsatlandırma, izinlendirme, planlama vb.) yapılamaz.