Page 399 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
Hukuk ve Tarifeler Komisyon Raporu

Rapor No: 16 19.04.2021

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.12.2020 tarihli ve 1825 sayılı Kararının
(Esenboğa Havaalanı ile şehir merkezine yolcu taşımacılığı yapacak araçlar için
düzenlenecek güzergâh izin belgesi ücretinin 1.500,00 TL (BinbeşyüzTürkLirası) olarak
uygulanması konusunun birimine iadesi) yeniden görüşülmesine ilişkin Hukuk ve
Tarifeler komisyonunun 19.03.2021 tarihli ve 180 sayılı raporu komisyonumuza yeniden
havale edilen dosya incelendi.

Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Esenboğa Havaalanı ile şehir
merkezine yolcu taşımacılığı yapacak olan Ulaştırma ve altyapı Bakanlığı tarafından
düzenlenmiş B2,D2 yetki ve TÜRSAB belgeli, TÜRSAB QR kodlu araçlarla ilgili
UKOME Genel Kurulunun 14.08.2020 tarih ve 2020/56 sayılı kararı doğrultusunda
Belediye Meclisince belirlenecek ücret mukabilince 1 (bir)yıl süreli güzergahizin belgesi
düzenlenmesi uygun görülmüştür. Bu kapsamda söz konusu araçlara düzenlenecek
güzergah izin belgesi ücretini 1500 (bin beşyüz) Türk Lirası olarak uygulanmasının
uygun olacağının değerlendirildiği, da uygun görülmesi halinde Ankara Büyükşehir
Belediye meclisinde görüşülerek karar alınmak üzere, söz konusu yazı Belediye
Meclisine havale edilmiş olup, 14.12.2020 tarihli ve 1825 sayılı A.B.B.Meclis kararı ile
de Hukuk ve Tarifeler Komisyon raporunun kabul edilmiştir.
5216 sayılı yasanın 7. maddesi (f) bendi "Büyükşehir ulaşım ana plânını yapmak
veya yaptırmak ve uygulamak; ulaşım ve toplu taşıma hizmetlerini plânlamak ve
koordinasyonu sağlamak; kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis
ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve
güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve
benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya
kiraya vermek; kanunlann belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün
işleri yürütmek" ile 9. maddesinde "Bu Kanun ile büyükşehir belediyesine verilen trafik
hizmetlerini plânlama, koordinasyon ve güzergâh belirlemesi ile taksi, dolmuş ve servis
araçlarının durak ve araç park yerleri ile sayısının tespitine ilişkin yetkiler ile büyükşehir
sınırları dahilin de il trafik komisyonunun yetkileri ulaşım koordinasyon merkezi
tarafından kullanılır." denilmekte olup, 14.08.2020 tarih ve 2020/56 sayılı UKOME
Genel Kurulu Kararında; "yıllık düzenlenecek olan güzergah izin belgesi ücretlerinin
Ankara Büyükşehir belediye Meclisince belirlenmesi..." denildiği, Bu kapsamda
UKOME Genel Kurulu 2018/125 sayılı karan ile Havaalanı ile Ankara Büyükşehir
belediyesi sınırları içerisinde Ulaştırma Bakanlığından alınmış B2 veya D2 yetki belgeli
araçlarla Belediyeden güzergah izin belgesi alınmadan faaliyetlerini sürdürmeleri kararı
dava edilmesi sonucunda; Ankara 13.İdare Mahkemesi 2019/233 Esas 2020/588 Kararı
ile "...Uyuşmazlıkta, yukarıda yer verilen 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun Ek
2. maddesi uyarınca, belediye sınırlan içinde yolcu taşımacılığı yapacak olan araçların
ilgili belediyeden bu konuda alınmış bir izin belgesi veya güzergah belirleme kararıyla
faaliyet konusu içerisinde taşımacılık yapabileceği, bu hususlara aykın olarak taşımacılık
yapmalarının mümkün olmadığı, bu doğrultuda ilgili belediyeden alınmış bir izin belgesi
veya güzergah belirleme kararı olmaksızın Bakanlıktan alman B2 veya D2 yetki
belgelerinin de tek başına belediye sınırları içerisinde yolcu taşımacığı yapmak için
yeterli olmadığı..." gerekçeleri ile işlemin iptaline karar verilmiş. Bu karara istinaden
UKOME Genel Kurulu 2020/56 ve 2020/68 sayılı kararlarıyla taşımacılık yapacak
araçlara güzergâh izin belgesi verilmesi ve faaliyetlerini sürdürmeleri karan alınmıştır.