Page 121 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu

Rapor No: 123 20.05.2022
-2-

- Ayrıca söz konusu alanın Belediyemiz Meclisinin 21.11.2018 tarih ve 1829 sayılı kararı
ile onaylanan Güneydoğu Ankara Planlama Bölgesi 1/25000 ölçekli Nazım İmar Plan Revizyonu
kapsamında kaldığı, söz konusu plan değişikliğinin Ankara 11. İdare Mahkemesinin 26.02.2020
tarih ve E:2019/569 K2020/452 sayılı kararı ile iptal edildiği,

Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda;
- 2007 ve 2013 yılları arasında tamamlanan kurum görüşleri doğrultusunda plan
değişikliğinin hazırlandığı, planlama alanındaki sosyal donatı ve kullanımların Mekansal Planlar
Yapım Yönetmeliğindeki asgari standartlar dikkate alınarak ayrılmış olduğu, alanın mahkeme
iptal kararından sonra plansız kalmasından dolayı oluşan sorunları ortadan kaldırmak amacıyla
plan değişikliği hazırlandığının belirtildiği,

Mahkeme kararı ve gerekçelerinin;
- İmar planlarının, ileriye dönük nüfus kestirimlerine göre yapıldığı, bir yerleşmenin veya
onun parçalarının ilerideki nüfusun ne olacağının önceden kestirildiği, kestirilen bu nüfus
toplamının kent ve kent parçalan içinde nasıl dağılacağının kurgulandığı, Doğu planlama
bölgesinde 2013 yılı projeksiyonuna göre planlama nüfusunun 900.000 düzeyinde olması
öngörüldüğü halde dava konusu planda 287.472 kişi ek nüfus öngörüldüğü, bu durumun üst
kademe "2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı"nın gelişme şemasına göre planlandığı,
dolayısıyla 1/25.000 ölçekli plan değişikliğinin, 1/25.000 ölçekli ana planın bölgede öngörülen
nüfus projeksiyonuna aykırılık taşıdığı, yalan çevredeki orman alanları içme suyu amaçlı
kullanılmasa bile bu durumun Bayındır Barajı ve yakın çevresindeki "Rekreasyon Alan" ile
"Ağaçlandırılacak Alan" üzerindeki konutlaşma baskısını artıracağı, bölgede yeni yerleşim
alanlarının oluşturulması gerekliliğine ilişkin bilimsel, nesnel ve teknik gerekçeler de ortaya
konulmadığı, bu bağlamda dava konusu plan değişiklerinin 3194 sayılı İmar Kanunu ile
Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği'ne, 2007 onaylı üst kademe 1/25.000 ölçekli Başkent
Ankara Nazım İmar Planı kararlarına, temel ilkelerine, plan bütünlüğüne, imar mevzuatına,
şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına aykırı olduğu gerekçeleri ile planların
iptal edildiği,

Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde;
- Yaklaşık 206.5 ha ayrılmış olan Gelişme Konut Alanlarında E:1.20, Yençok:12 kat, 42
ha Ticaret+Konut Alanlarında E:1.20, Yençok:12 kat yapılaşma koşulları belirlendiği, spor
alanında E:0.20, Yençok:2 kat imar durumu belirlendiği, plan üzerinde ayrılan diğer tüm sosyal
donatı alanlarında imar durumunun (ilkokul, ortaokul, lise alanı, sağlık tesisi alanı, kültürel tesis
alanı, cami ve kreş) E:1.00, Yençok: 5 kat olarak belirlenmiş olduğu,

- Plan notlarına göre Ticaret+Konut alanlarında konut kullanımının toplam inşaat alanının
%60'ini geçemeyeceği ve daire adedinin toplam inşaat alanının 150'ye bölünmesi ile elde
edileceğinin ifade edildiği, bu durumda planlama alanında yaklaşık 18534 adet konut ve 60236
kişilik nüfus önerildiği, bu doğrultuda sosyal donatı alanlarının ayrıldığı,

- 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi üzerinde;