Page 83 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu

Rapor No: 445 18.10.2022

-3-

Numarataj Şube Müdürlüğümüzce, numarataj iş ve işlemlerinden alınan numarataj ücreti
Kırsal Mahalle ve Kırsal Yerleşik Alan Yönetmeliği 9, 10 ve 11. Maddelerinde bahsi geçen
muafiyetlerden olmayıp 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 97. Maddesi "Belediyeler bu
Kanunda harç veya katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı olarak ifa
edecekleri her türlü hizmet (...) için belediye meclislerince düzenlenecek tarifelere göre ücret
almaya yetkilidir. Belediyeye tekel olarak verilmiş işler kendi özel hükümlerine tabidir."
doğrultusunda Ankara Büyükşehir Belediye Meclisince belirlenen tarife üzerinden yapılan
hizmetin bedeli olarak alınmakta olduğu, ayrıca 6360 sayılı Kanun gereği köy statüsünden
mahalle statüsüne dönen yerleşim yerlerindeki yapılardan Büyükşehir Belediye Meclis kararı
doğrultusunda ücret alınmadığı,

Yol ve Asfalt Şube Müdürlüğümüzce, Belediyemizce tahakkuk edilen "Yol
Harcamalarına Katılım Payı" (Asfalt Katılım) bedelleri ile ilgili Özel Kalem Müdürlüğünün
06.05.2019 gün ve 233 sayılı yazısı gereği bu bedellerin tahsilinin şimdilik durdurulması ve
tapudaki kısıtlamaların kaldırılması istenmiş olup, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 93.
maddesine göre konulan ve Tapu Müdürlükleri sorumluluk alanlarındaki taşınmazların
üzerindeki bütün Yol Harcamalarına Katılım Payı (Asfalt Katılım) bedelleri kısıtlılık şerhleri
terkin edildiği, ifadelerinin yer aldığı,

Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede;
20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7221
Sayılı "Coğrafi Bilgi Sistemleri İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun"
kapsamında yapılan değişiklik ile 3194 sayılı İmar Kanunun 8’inci madde ve 27’nci maddeleri
uyarınca, Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2020 gün ve 825 sayılı Kararı ile Ankara İli
sınırları içerisinde yer alan 903 adet mahallenin kırsal niteliği devam eden mahalle olarak ilan
edildiği ve kırsal mahalle olarak belirlenen mahallelerde, imar mevzuatı uyarınca yapılaşmaya
ilişkin olarak, kırsal yerleşme alan tespiti ve imar uygulamalarının yapıldığı,

İlave olarak, 16.10.2020 gün ve 31276 sayılı Resmi Gazete ile yayımlanarak yürürlüğe
giren 7254 sayılı "Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun" kapsamında yapılan değişiklik ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediye
Kanununun Ek 3’üncü maddesinde de "kırsal mahalle" ve "kırsal yerleşik alan sınırı"
kavramlarına yer verildiği, belirtilen kırsal mahallelerin ise, yapılaşmaya dair olmayıp, vergi,
harç, katılım payları ve ücretlerde geçerli indirimler ve muafiyetlerin uygulanacağı alanları ifade
ettiği,

Dolayısıyla 3194 ve 5216 sayılı Kanunlarda yer alan "kırsal mahalle" ve "kırsal yerleşik
alan sınırının" farklı kavramlar olduğu,