Page 154 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu

Rapor No: 329 22.08.2022

-2-

1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinde, 6306 sayılı Yasa uyarınca
riskli yapı ilan edilerek yıkılmış olan parselde, ilgili Kanun kapsamında dönüşümün sağlanması
adına, parsel formu korunarak E:1.50, Yençok:18.00 metre yapılaşma koşullarında "Ticaret
Alanı" kullanımının önerildiği,

Öneri 1/5000 ölçekli nazım imar planında plan notlarının;
1- Ticaret Alanında Emsal:1,50, Yençok:18.00 metredir.
2- Planda belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ile ve yürürlükte bulunan
ilgili mevzuat hükümleri geçerlidir.
Şeklinde önerildiği,

Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede, plan değişikliğine konu 13248 ada 14 sayılı
2
2
parselde, emsal değeri E:1.00'den E:1.50'ye çıkarıldığından; 11.350,5m -7.567m =3.783,5m
2
inşaat alanı artışı olacağı, 3194 sayılı İmar Kanununun Ek Madde 8’inci fıkrasında; "Parsel
bazında; nüfusu, yapı yoğunluğunu, kat adedini, bina yüksekliğini arttıran imar planı
değişiklikleri yapılamaz" denildiği, ancak yine aynı maddenin son fıkrasında; "16/5/2012 tarihli
ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamındaki
alanlarda, kamu yatırımları ile kamu mülkiyetindeki alanlarda, mazbut ve mülhak vakıflara ait
alanlarda yapılacak plan veya plan değişiklikleri ile imar planlarında Yençok:serbest olarak
belirlenmiş yüksekliklerin 8’inci Maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen usullere göre
yapılacak plan değişikliklerinde bu madde hükümleri uygulanmaz" hükmünün bulunduğu, ayrıca
söz konusu parsel üzerinde; tıbbi hizmet ile ileri teknoloji transferi yaparak medikal
görüntülemede kullanılan sistemlerin araştırma geliştirme bölümlerinin yer alacağı göz önüne
alındığında bu durumun kamu yararı olarak görülebileceği, 6306 saydı Afet Riski Altındaki
Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 7’inci Maddesinin 10’uncu bendinde ve yine 6306
sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliğinin 16’ncı Maddesinin 10’uncu bendinde "Riskli
alanlarda, rezerv yapı alanlarında ve riskli yapıların bulunduğu parsellerde, gerçek kişilerce ve
özel hukuk tüzel kişilerince uygulamada bulunulması halinde, fonksiyon değişikliğine
bakılmaksızın, mevcut inşaat alanının bir buçuk katına kadar olan yeni inşaat alanı için
belediyelerce harç ve ücret alınmaz" hükmünün bulunduğu, İmar Planı Değişikliğine Dair Değer
Artış Payı Hakkındaki Yönetmeliğin 7’nci Maddesinin c bendinde; "İçerisindeki yapıların riskli
yapı olarak tespit edildiği parsellerde, riskli yapının mer’i imar planı ve plan notları ile verilmiş
emsale esas inşaat alanının bir buçuk katına kadar artan kısmına ilişkin plan değişikliklerinden,
değer artış payı alınmaz" denildiğinden 13248 ada 14 sayılı parseldeki imar plan değişikliğinin
değer artış payına konu olmadığı, ayrıca Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin İmar Planı
Değişiklikleri başlıklı 26’ncı Maddesinin 7’nci bendinde "Yoğunluk artıran veya kentsel ulaşım
sistemini etkileyen imar plan değişikliklerinde, kentsel teknik altyapıya yönelik etkilerin
belirlenmesi ve gerekli önlemlerin alınması amacıyla ayrıca kentsel teknik altyapı etki
değerlendirmesi raporu, analizi hazırlanır veya hazırlatılır" şeklinde hüküm bulunduğu, söz
konusu "kentsel teknik altyapı etki değerlendirmesi raporunun''; 1/5000 ölçekli nazım imar planı
değişikliği teklifinin onaylanması durumunda, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği
aşamasında hazırlanması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı,