Page 19 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
Hukuk ve Tarifeler – Plan ve Bütçe Ortak Komisyon Raporu

Rapor No: 99/148 25.11.2022

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

A1 (Ankaray) Dikimevi – Natoyolu Raylı Sistem Uzatma Hattı İşine ilişkin Büyükşehir
Belediye Meclisinin 15.11.2022 gün ve 02. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale
edilen dosya incelendi.

Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Ankara Büyükşehir Belediye
Meclisinin 12.03.2021 tarih ve 564 sayılı Kararı ile Fen İşleri Dairesi Başkanlığına verilen "A1
(Ankaray) Hattı Dikimevi Natoyolu Raylı Sistem Uzatma Hattının Uygulamaya Esas Kesin
Proje Hizmetleri İşi" tamamlanarak, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel
Müdürlüğünün 26.10.2022 tarih ve 725941 sayılı yazıları ile kesin projeler ve raporlar
onaylanarak Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığının 2022 ve 2023 yatırım
programlarına alınması için gerekli başvurular yapıldığı;

Yapılan fizibilitesi kapsamında, "A1 (Ankaray) Hattı Dikimevi Natoyolu Raylı Sistem
Uzatma Hattı" yapımı için dış krediye ihtiyaç bulunduğu;
5393 sayılı Belediye Kanunun 68. maddesinde,

"... Belediye, görev ve hizmetlerinin gerektirdiği giderleri karşılamak amacıyla aşağıda
belirtilen usûl ve esaslara göre borçlanma yapabilir ve tahvil ihraç edebilir:
a) Dış borçlanma, 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi
Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde sadece belediyenin yatırım programında yer alan
projelerinin finansmanı amacıyla yapılabilir.
d) Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip
oldukları şirketlerin, faiz dâhil iç ve dış borç stok tutarı, en son kesinleşmiş bütçe gelirleri
toplamının 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre belirlenecek yeniden değerleme oranıyla
artırılan miktarını aşamaz. Bu miktar büyükşehir belediyeleri için bir buçuk kat olarak uygulanır.
f) Belediyelerin ileri teknoloji ve büyük tutarda maddî kaynak gerektiren alt yapı
yatırımlarında Devlet Plânlama Teşkilatı Müsteşarlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca
kabul edilen projeleri için yapılacak borçlanmalar (d) bendindeki miktarın hesaplanmasında
dikkate alınmaz. Dış kaynak gerektiren projelerde Hazine Müsteşarlığının görüşü alınır..."
Hükmü yer almaktadır.
7344 sayılı 2022 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 13/1 maddesinde ise,

"(1) 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 51 inci maddesinin birinci
fıkrasının (f) bendi ile 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 68 inci maddesinin
birinci fıkrasının (f) bendi uyarınca il özel idareleri ve belediyelerin ileri teknoloji 17 ve büyük
tutarda maddi kaynak gerektiren altyapı yatırımlarında Cumhurbaşkanınca kabul edilen projeleri
için yapılacak borçlanmalar, 5302 sayılı Kanunun 51 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi
ile 5393 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi kapsamında hesaplanan
faiz dâhil borç limitinin hesaplanmasına dâhil edilir.Ancak, il özel idareleri, belediyeler ve
bunların bağlı kuruluşları ile sermayesinin yüzde 50’sinden fazlasına sahip oldukları şirketler
tarafından Avrupa Birliği ile katılım öncesi mali iş birliği çerçevesinde desteklenen projelerin
finansmanı için yapılan borçlanmalar, çok taraflı yatırım ve kalkınma bankaları ile yabancı
devlet kuruluşlarından doğrudan veya İller Bankası Anonim Şirketi aracılığıyla yapılan
borçlanmalar ile SUKAP kapsamında yürütülecek işler için İller Bankası Anonim Şirketinden
yapılan borçlanmalarda söz konusu borç stoku limitine uyma şartı aranmaz.
Hükmü yer almaktadır.