Page 425 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu

Rapor No: 37 31.05.2021

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.12.2020 tarihli ve 1825 sayılı Kararının (Esenboğa
Havaalanı ile şehir merkezine yolcu taşımacılığı yapacak araçlar için düzenlenecek güzergâh izin
belgesi ücretinin 1.500,00 TL (BinbeşyüzTürkLirası) olarak uygulanması konusunun birimine
iadesi) yeniden görüşülmesine ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonunun 19.04.2021 tarihli ve
16 sayılı raporu ile komisyonumuza yeniden havale edilen dosya incelendi.

Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Esenboğa Havaalanı ile şehir
merkezine yolcu taşımacılığı yapacak olan Ulaştırma ve altyapı Bakanlığı tarafından
düzenlenmiş B2,D2 yetki ve TÜRSAB belgeli, TÜRSAB QR kodlu araçlarla ilgili UKOME
Genel Kurulunun 14.08.2020 tarih ve 2020/56 sayılı kararı doğrultusunda Belediye Meclisince
belirlenecek ücret mukabilince 1 (bir)yıl süreli güzergahizin belgesi düzenlenmesi uygun
görülmüştür. Bu kapsamda söz konusu araçlara düzenlenecek güzergah izin belgesi ücretini
1500 (bin beşyüz) Türk Lirası olarak uygulanmasının uygun olacağının değerlendirildiği, da
uygun görülmesi halinde Ankara Büyükşehir Belediye meclisinde görüşülerek karar alınmak
üzere, söz konusu yazı Belediye Meclisine havale edilmiş olup, 14.12.2020 tarihli ve 1825 sayılı
A.B.B.Meclis kararı ile de Hukuk ve Tarifeler Komisyon raporunun kabul edilmiştir.

5216 sayılı yasanın 7. maddesi (f) bendi "Büyükşehir ulaşım ana plânını yapmak veya
yaptırmak ve uygulamak; ulaşım ve toplu taşıma hizmetlerini plânlamak ve koordinasyonu
sağlamak; kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları
ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri
ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit
etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunlann belediyelere verdiği trafik
düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek" ile 9. maddesinde "Bu Kanun ile büyükşehir
belediyesine verilen trafik hizmetlerini plânlama, koordinasyon ve güzergâh belirlemesi ile taksi,
dolmuş ve servis araçlarının durak ve araç park yerleri ile sayısının tespitine ilişkin yetkiler ile
büyükşehir sınırları dahilin de il trafik komisyonunun yetkileri ulaşım koordinasyon merkezi
tarafından kullanılır." denilmekte olup, 14.08.2020 tarih ve 2020/56 sayılı UKOME Genel
Kurulu Kararında; "yıllık düzenlenecek olan güzergah izin belgesi ücretlerinin Ankara
Büyükşehir belediye Meclisince belirlenmesi..." denildiği, Bu kapsamda UKOME Genel Kurulu
2018/125 sayılı karan ile Havaalanı ile Ankara Büyükşehir belediyesi sınırları içerisinde
Ulaştırma Bakanlığından alınmış B2 veya D2 yetki belgeli araçlarla Belediyeden güzergah izin
belgesi alınmadan faaliyetlerini sürdürmeleri kararı dava edilmesi sonucunda; Ankara 13.İdare
Mahkemesi 2019/233 Esas 2020/588 Kararı ile "...Uyuşmazlıkta, yukarıda yer verilen 2918
sayılı Karayolları Trafik Kanununun Ek 2. maddesi uyarınca, belediye sınırlan içinde yolcu
taşımacılığı yapacak olan araçların ilgili belediyeden bu konuda alınmış bir izin belgesi veya
güzergah belirleme kararıyla faaliyet konusu içerisinde taşımacılık yapabileceği, bu hususlara
aykın olarak taşımacılık yapmalarının mümkün olmadığı, bu doğrultuda ilgili belediyeden
alınmış bir izin belgesi veya güzergah belirleme kararı olmaksızın Bakanlıktan alman B2 veya
D2 yetki belgelerinin de tek başına belediye sınırları içerisinde yolcu taşımacığı yapmak için
yeterli olmadığı..." gerekçeleri ile işlemin iptaline karar verilmiş. Bu karara istinaden UKOME
Genel Kurulu 2020/56 ve 2020/68 sayılı kararlarıyla taşımacılık yapacak araçlara güzergâh izin
belgesi verilmesi ve faaliyetlerini sürdürmeleri karan alınmıştır.