Page 709 - Meclis Kararları

T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu

Rapor No: 41 18.06.2021

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Covid-19 salgını sebebiyle toplu taşım seferlerinde azalma olması sebebiyle 5216 sayılı
Kanunun 24/R maddesi gereğince Nallıhan Birlik Turizm Limited Şirketine gelir yardımı
yapılmasına ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.06.2021 tarih ve 63. gündem maddesi
olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi.

Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; 2020 yılının Mart ayından itibaren
dünya genelinde yaşanan Covid-19 salgını sebebiyle, toplu taşıma otobüslerinden faydalanan
yolcu sayısı azalmasına rağmen, kamu hizmeti esasıyla çalışan toplu taşıma otobüsleri sefer
sayısında azalma olmadığı gibi getirilen kapasite sınırlandırmaları sebebiyle de söz konusu
esnafın gelirleri büyük ölçüde azaldığı, bu durumun toplu taşıma otobüsü esnafını mali olarak
büyük bir sıkıntıya soktuğu, İl genelinde toplu taşımada herhangi bir sıkıntıya düşmemesi için
toplu taşıma otobüslerine süresi ve miktarı Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi kararında
belirtilmek üzere taşıdıkları indirimli ve ücretsiz yolcu karşılığında gelir desteği yapılması
planlanmıştır.

6360 sayılı Büyükşehir Belediyesi kanunu öncesinde;

Nallıhan ilçemizde; Ankara ile ulaşımı sağlayan 5 (beş) firma faaliyet göstermekteydi.
Büyükşehir Belediyesi kanunu sonrasında; Nallıhan Birlik Turizm Limited Şirketi olarak
belediyelere yetki ve sorumluluk verildiği 10.07.2004 tarih ve 5216 sayılı kanunun 7/p
maddesine göre 25.08.2016 tarihinde Nallıhan-Ankara-Aşti arasında yolcu taşımacılığı ihalesine
katılarak 30.09.2016 tarihinde EGO Genel Müdürlüğü ile 10 yıllık sözleşme imzalamış, her yıl
EGO Genel Müdürlüğünden uygunluk belgesine bağlı çalışma ruhsatı alıp araç takip sistemlerine
dahil olarak Özel Toplu Taşıma (ÖTA) statüsünde gidiş-geliş 350 km den 6 (altı) araç ile yolcu
taşımaya başlamıştır. Covid-19 nedeniyle hastalığın yayılmasını önlemek amacıyla İl Hıfzıssıhha
Kurul Kararları ile alınan tedbirler sonucunda yolcu sayısı sınırlandırıldığı, buna bağlı olarak
gelirlerinde düşme yaşandığı, hizmetin kamu yararının sürdürülebilir olması için 16.04.2020
tarih ve 7244 sayılı kanun gereği Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi 08.05.2020 tarih ve 527
sayılı kararı ile Akaryakıt giderlerine yardımda bulunulmuştur.

Ancak, 13.10.2020 tarih ve 1386 sayılı Belediye Meclis kararında "Büyükşehir
Belediyesi Meclis kararı ile belirlenen yerlerdeki toplu taşıma hatları işletmesinin o bölgede
kurulu Taşıma Birlik veya Kooperatif temin edilmesine karar verilir" dendiğinden gelir desteği
yardımlarını alamamıştır.

"Nallıhan Birlik Turizm Limited Şirketi bu hatta taşımacılık yapan tek şirkettir.
Mesafenin uzun olması nedeniyle Belediyemize ait (EGO)'nun başka bir ulaşım aracı yoktur.
Kamu hizmetlerinin etkin bir şekilde devam etmesi için alınan kurallar gereği kısıtlamalara
uygun olarak firma zarara uğramasına rağmen hizmetlerine devam etmiştir.